02 9 月 2026 · TAMA 洞察
一名外国人可以在印度尼西亚持有多个居留许可吗？
根据印度尼西亚移民法，外国人（Warga Negara Asing 或“WNA”）不能同时持有超过一份居留许可证。印尼移民制度本质上采用的原则是，一个外国人…
根据印度尼西亚移民法，外国人（国家之力 或“WNA”）不能同时持有超过一份居留许可。印度尼西亚移民制度基本上遵循这样的原则：一名外国人在任何特定时间只能拥有与其移民身份相对应的一份有效居留许可。
法律依据：禁止持有超过一份居留许可
2011 年第 6 号移民法（“移民法”）承认三种主要类型的居留许可，即访问居留许可、有限居留许可（ITAS）和永久居留许可（ITAP）。
2013 年第 31 号政府条例明确禁止持有多于一份居留许可，该法规规定，每位在印度尼西亚境内居住的外国人不得持有超过一（一）份居留许可。
法律和人权部长 2023 年第 22 号条例重申了同样的原则，该条例要求在印度尼西亚居留的外国人必须持有居留许可证，并禁止他们持有超过一份居留许可证。
因此，印尼的移民监管框架确立了明确的原则：一名外国人，一份有效居留许可。
身份变更并不意味着持有两张居留许可
多种居留许可的存在不应被解释为允许外国人同时持有多个居留许可。
根据移民法，当其状态变为有限居留许可时，访问居留许可可能会终止。同样，当有限居留许可的状态更改为永久居留许可时，该许可也可能终止。
因此，移民身份的变更构成居留许可身份的变更，而不是在现有有效许可的基础上添加新的许可。
例如，当外国人从 ITAS 更改为 ITAP 时，该外国人不会同时保留 ITAS 和 ITAP 作为两个有效居留许可。先前的居留身份通过适用的身份变更机制结束，新的身份成为外国人居留许可的基础。
这也符合《移民法》，该法规定部长或指定移民官员授予和取消 ITAS 和 ITAP。
例外并不意味着允许多次居留许可
印度尼西亚移民法规承认在某些情况下，外国人可以免除持有居留许可的义务。
例如，2013 年第 31 号政府条例规定了涉及居留许可在拘留或监禁期间到期的外国人的某些情况，以及某些类别的人口贩运受害者。
这些规定并不构成允许外国人持有两份居留许可的例外情况。相反，它们构成了在某些情况下持有居留许可义务的例外。
如果该外国人随后被宣布没有犯下相关刑事犯罪，则可以根据2013年第31号政府条例再次签发居留许可。这一机制再次表明，移民制度是面向一种适用的居留身份，而不是同时签发第二份居留许可。
对外国人和担保人的影响
当外国人改变其在印度尼西亚逗留的基础或目的时，例如从就业改为投资、家庭团聚或其他符合条件的类别，有效居留许可的原则变得尤为重要。
外国人不应认为满足其他居留许可类别的要求就自动有权保留现有居留许可，同时获得第二个许可。
相反，适当的机制可能涉及身份变更、取消、到期或签发新的居留许可，具体取决于适用的移民基础和程序。
对于赞助商和公司来说，从合规角度来看，这一原则也很重要。外国人的移民身份、担保人、就业或投资基础以及支持信息应与移民系统中记录的有效居留许可保持一致。
TAMA Global Mobility 如何提供帮助
TAMA 全球流动性支持外国人、家庭、雇主、跨国公司和外国投资者处理印度尼西亚移民和全球流动性事务，包括：
- 评估适用的居留许可选项和移民身份；
- 审查现有的移民身份和居留许可记录；
- 关于身份变更、续签和居留许可之间过渡的咨询；
- 审查担保、就业、投资和其他潜在移民理由；
- 移民合规性评估并识别潜在的身份不一致情况；和
- 就复杂的移民、全球流动性和监管事务提供战略咨询。
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