26 9 月 2026 · TAMA 洞察
印度尼西亚对非新型工业电子产品的新进口限制
印度尼西亚对工业用途的非新电子产品实行了更严格的进口制度。根据修订后的进口框架，这些商品现已明确归类为受管制进口商品，并须遵守 …
印度尼西亚对工业用途的非新电子产品实行了更严格的进口制度。根据修订后的进口框架，这些商品现已明确归类为受管制进口商品，并须获得进口批准（佩里齐南·贝鲁萨哈 以进口批准书或“PI”）在进口之前。
新制度还施加了特定的地域限制：非新工业电子产品只能进入巴淡岛自由贸易区和自由港（人民行动党和人民行动党 或“巴淡岛 KPBPB”）用于工业目的。一旦进口到KPBPB巴淡岛，货物就不能放行或转移到其他自由贸易区、经济特区、保税仓库或印尼关境内的其他地点。
1.非新型工业电子产品现被归类为受管制进口产品
修订后的进口框架明确将工业需要的非新电子产品纳入进口管制商品类别。
这将非新工业电子设备与其他类别的非新商品和用作工业原材料的某些无害废物一起纳入受监管的进口制度。
因此，用于工业用途的非新电子设备不能再被简单地视为无需特定进口授权即可进口的货物。它们的进口现在须遵守修订框架下适用于受管制商品的要求。
这一变化对于寻求将二手或翻新工业电子设备带入印度尼西亚进行制造、生产或其他工业活动的企业尤其重要。
2. 进口前需取得进口批准
非新工业电子产品的进口商必须在货物进入关境之前获得进口批准（PI）。
PI由贸易部长发布，相关发布权下放给外贸总局局长。 PI的申请、修改、有效性、延期、取消和撤销均须遵守适用的进口政策框架以及法规及其附件中规定的要求。
这意味着获取 PI 不仅仅是发货安排后的一个行政步骤。这是相关货物合法进口的先决条件。
因此，企业需要确保在货物进入适用关税区之前已获得相关 PI 并保持有效。
3. KPBPB巴淡岛为具体入境地点
新制度的一个关键特征是其地理限制。
用于工业用途的非新电子产品只能带入 KPBPB 巴淡岛用于工业用途。
与适用于进入印度尼西亚自由贸易区的某些其他工业或消费品的一般规则相比，这创造了一个明显更窄的准入框架。虽然其他进口制度可能允许某些货物进入不同的 KPBPB 区域，并主要在货物放行到关税区时施加进口要求，但新制度专门将非新工业电子产品引导至 KPBPB 巴淡岛。
因此，地点限制构成实质性进口要求的一部分，而不仅仅是作为物流偏好。
4. 不得释放或转移至其他地点
一旦货物进入 KPBPB 巴淡岛，限制并不会终止。
非新工业电子产品随后不能从 KPBPB Batam 放行至：
- 另一个 KPBPB；
- 经济特区；
- 保税仓储设施；或
- 印度尼西亚关税境内的另一个地点。
因此，该制度有效地为这些商品创造了闭环安排。
企业不能依赖通过 KPBPB Batam 进入，作为随后将设备转移到印度尼西亚另一个工业地点的手段。货物必须保持在 KPBPB Batam 规定的允许范围内。
这是新制度与进入印尼自由贸易区的货物的更一般待遇之间最显着的区别之一。
5. 进口商必须持有 API-P 资格
进口也仅限于其企业识别号（诺莫尔·因杜克·贝鲁萨哈 或“NIB”）作为生产者进口商识别号（API-P）有效。
这一要求强化了该政权的工业特征。进口商不仅必须持有必要的PI，而且还必须在适用的许可框架下具备生产者进口商的资格。
因此，新制度针对的是工业用户或生产者进口商，而不是寻求进口非新电子设备用于一般商业分销的贸易商。
因此，计划进口此类设备的企业应在开始进口流程之前评估其进口许可状态及其基础业务活动。
6. PI 的有效性、修改和延期
修订后的框架还引入了有关非新工业电子产品的PI期限和管理的具体规则。
其中一个 商品余额（尼拉卡·科莫迪塔斯) 如果相关商品已建立了 PI，则 PI 的有效期遵循该商品余额的有效期。
如果没有建立商品平衡，PI 的有效期通常最长为一个日历年。
PI 也可能会进行修改，以反映进口交易中的某些变化，包括与进口商、关税分类、货物描述和规格、数量、单位、原产国、装货国和装货港有关的信息。
延期须遵守更有限的条件。根据适用的要求，PI 通常只能延期一次，且期限在到期后最多 30 天。
这些限制表明，PI制度旨在对非新工业电子产品的进口时间和实质内容提供相对严格的监管控制。
7. 与一般 KPBPB 进口规则的关系
新规定应与进口至 KPBPB 的货物的一般待遇区分开来。
根据某些一般进口制度，工业或消费品可能会进入自由贸易区，而无需在入境点完全适用进口要求，而当货物随后被释放到印度尼西亚关税区时，某些进口管制就会变得相关。
修订后的非新工业电子产品制度采取了不同的方法。
这些货物须遵守 PI 要求，并且特别限于 KPBPB Batam。还禁止将他们释放或转移到印度尼西亚境内的其他地区或地点。
因此，管辖非新工业电子产品的具体规定应适用于与管辖 KPBPB 进口的更广泛规定重叠的类别。
8. 一般进口豁免的有限相关性
一般进口框架为特定的非商业进口活动提供了某些豁免，例如个人货物、旅客行李、家庭搬迁和其他有限类别。
这些豁免并未为非新型工业电子产品的进口提供一般替代途径。
商品的工业性质，加上对 PI 的要求以及 NIB 充当 API-P 的进口商的要求，表明该制度是为商业和生产活动而不是个人或非商业进口而设计的。
因此，企业不应认为进口许可要求的一般豁免可以用来规避适用于非新型工业电子产品的特定要求。
9. 对企业的实际影响
新制度对于打算在印度尼西亚的工业活动中使用非新电子设备的企业有几个实际影响。
首先，进口商必须确定该设备属于工业需求的非新型电子产品的监管类别。
其次，进口商必须确保其满足相关生产商-进口商要求并持有充当 API-P 功能的 NIB。
第三，货物进入关境前必须取得PI，并在批准的范围和有效期内进行进口交易。
第四，进口物流必须围绕 KPBPB 巴淡岛作为允许的入境地点进行构建。
最后，企业必须考虑设备的长期放置和使用。随后，货物不能从 KPBPB 巴淡岛转移到另一个 KPBPB、经济特区、保税仓储设施或印度尼西亚关境内的其他地点。
这意味着新制度应在工业投资或设备采购的规划阶段考虑，而不是仅在货物准备好运输时考虑。
Conclusion
修订后的进口框架对用于工业用途的非新电子产品引入了具体的限制性制度。
主要要求是进口商获得所需的 PI，通过 API-P 有效的 NIB 获得生产商进口商资格，并将货物专门带入 KPBPB 巴淡岛。货物一旦进口，将受到严格的流动限制，不得放行或转运至其他自由贸易区、经济特区、保税仓储或印尼关境内的其他地点。
对于考虑进口二手或非新工业电子设备的企业，应在采购和运输安排最终确定之前评估这些限制，特别是当设备最终打算在巴淡岛以外使用时。
该警报是审查印度尼西亚贸易和进口监管框架近期发展的系列警报的一部分。随着特定类别商品的进口管制不断发展，应监测进一步的发展，以了解其对印度尼西亚制造商、进口商和使用非新设备的企业的潜在影响。
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