08 10 月 2026 · TAMA 洞察
印度尼西亚扩大海洋沉积物管理规划地点
海洋事务和渔业部通过 2026 年第 65 号海洋事务和渔业部长法令（“第 65/2026 号法令”）扩大了管理和清除海洋沉积物的规划地点。 …
海洋渔业部通过2026年第65号海洋渔业部长令（“第 65/2026 号法令”).
第 65/2026 号法令修订了先前根据海洋事务和渔业部长 2026 年第 13 号法令制定的海洋沉积物管理规划文件（“第 13/2026 号法令”)。修正案主要涉及海洋沉积物清除地点的指示，包括增加南苏拉威西和亚齐的水域。
该修正案应与更广泛的海洋沉积物管理监管框架一起阅读，包括随后修订的 2023 年第 26 号政府条例和 2023 年海洋事务和渔业部长第 33 号条例。
1. 第 65/2026 号法令的立场
第 65/2026 号法令是一项行政部级法令，修订了根据第 13/2026 号法令制定的规划文件。该规划文件构成海洋沉积物管理监管框架的一部分，并为确定可进行沉积物清除的区域提供了基础。
根据适用的部级法规，规划文件由部级法令制定，如果国家政策、环境条件、不可抗力情况、通航通道或影响文件中确定的地点适宜性的其他情况发生相关变化，则可以对规划文件进行修改。
因此，第 65/2026 号法令作为现有规划文件的修正案，而不是作为海洋沉积物管理的单独监管制度。
第 13/2026 号法令在未经第 65/2026 号法令修订的情况下仍然具有相关性。因此，规划文件应理解为根据第 13/2026 号法令制定的文件，并随后经第 65/2026 号法令修订。
2. 扩大指定排沙地点
第 65/2026 号法令引入的主要实质性变化是扩大和重组确定的海洋沉积物清除地点。
第13/2026号法令此前确定了几个区域，包括纳土纳-北纳土纳地区、巽他海峡、卡里马塔海峡、马六甲海峡和苏门答腊岛西部水域以及渔港周围水域。
第 65/2026 号法令对这些地点进行了重组，并明确添加了之前未包含在规划文件中的两个区域：南苏拉威西和亚齐。
南苏拉威西岛
修订后的规划文件确定了南苏拉威西多个县和市周围的水域，包括塔卡拉尔、平朗、庞卡杰内和群岛、巴鲁、杰内蓬托、班塔恩、布卢库姆巴、辛贾伊、博恩、瓦霍、帕洛波、卢乌、北卢乌和东卢乌。
纳入这些区域意味着已确定的南苏拉威西地点内的水域现已明确纳入修订后的规划文件中海洋沉积物清除的指示性区域。
Aceh
第65/2026号法令还增加了亚齐水域，覆盖Aceh Singkil、北亚齐、Pidie、Aceh Besar、Pidie Jaya、Lhokseumawe、西亚齐、Nagan Raya、西南亚齐、东亚齐、班达亚齐、Aceh Tamiang和Bireuen周围地区。
这意味着亚齐被添加为规划文件中另一个明确确定的区域。
现有地点
修订后的文件还整合了先前根据第13/2026号法令确定的地点，包括纳土纳-北纳土纳水域、巽他海峡、卡里马塔海峡、马六甲海峡和苏门答腊岛西部以及渔港周围水域。
实际效果是，第 13/2026 号法令中的位置列表现在应与第 65/2026 号法令中包含的位置列表一起阅读并经修订。
三、海洋沉积物管理参考规划文件
该规划文件为海洋沉积物管理提供参考。由于第 65/2026 号法令对该文件进行了修订，因此在海洋沉积物管理框架下开展的活动必须考虑修订后的地点。
然而，将南苏拉威西和亚齐纳入其中并不意味着一项活动可以仅根据其位置出现在规划文件中而进行。规划文件为后续管理和许可要求提供规划基础。
这种区别特别重要，因为适用的监管框架将规划文件与海洋空间利用合规性批准 (KKPRL)、环境批准和其他所需许可证的考虑联系起来。
因此，在规划文件中添加地点应被理解为在规划框架内确立其资格，而不是取代特定活动所需的单独批准。
4. 对海砂利用的影响
该修正案还涉及海洋沉积物（包括海砂）的利用。
在适用的框架下，利用活动仍须遵守所需的许可证和其他监管要求。规划文件为确定地点和考虑允许使用的沉积产品的可用性提供了基础。
对于填海、政府基础设施和支持商业活动的基础设施等国内需求，所需的海砂量通过适用的规划和部级机制确定。
因此，扩大已确定的地点可能会扩大考虑潜在数量的地理基础。它本身并不构成在这些地点提取或利用海砂的授权。
因此，对于考虑在南苏拉威西或亚齐利用海砂的企业，必须根据修订后的规划文件以及适用的空间、环境和商业许可要求来评估相关位置。
5. 对地方政府的影响
南苏拉威西和亚齐的纳入也为地方政府考虑开展海洋沉积物清除和利用相关活动提供了正式的规划参考。
地方政府在提议或进行沉积物清除时可能仍需要遵守适用的程序，特别是在活动涉及通航、公共基础设施或沉积产品的利用时。
然而，扩展的规划文件可以为来自新确定的领域的提案提供更清晰的规划基础，特别是在拟议的活动与文件设想的地点和条件一致的情况下。
6. 与规划文件之外的搬迁活动的关系
现有的监管框架还承认地方政府可以在规划文件中未包括的地点进行沉积物清除，特别是在沉积物干扰渔民通行船只的情况下。
在这种情况下，相关地方政府需要向部长提交提案供考虑。
通过第 65/2026 号法令扩大规划文件可能会减少需要依赖该机制的情况，因为规划文件中现在明确确定了更多地点。
如果南苏拉威西省或亚齐省的某个地点属于第 65/2026 号法令确定的区域，则该活动通常应在规划文件的框架内进行评估，而不是仅仅视为在该文件之外进行的活动。
7. 技术要求仍然适用
添加其他位置并不会消除适用于沉积物清除的技术要求。
海洋沉积物清除仍须遵守适用的环境和技术控制措施，包括有关清除手段和保护海洋生态系统、航行和海洋空间指定功能的要求。
因此，南苏拉威西和亚齐的加入不应被视为放松了沉积物清除的技术要求。新确定的地点仍受适用于规划文件涵盖的其他领域的相同更广泛的监管框架的约束。
8. 企业的关键考虑因素
对于涉及利用海洋沉积产品的企业来说，在评估未来活动的潜在地点的可用性时，第 65/2026 号法令尤其重要。
企业应首先确认拟议的地点是否属于修订后的规划文件的范围。然后，他们应评估适用的空间、环境和商业许可要求，包括与海砂利用相关的要求。
因此，规划文件中包含的地点应被视为规划先决条件，而不是独立的运营授权。
这种区别对于评估南苏拉威西岛和亚齐省项目的企业来说非常重要，相关水域现已首次明确纳入修订后的规划文件中。
Conclusion
第 65/2026 号法令的主要功能是对根据第 13/2026 号法令制定的现有海洋沉积物管理规划文件进行修订。
其主要变化是扩大和重组了海洋沉积物清除的指示性地点，包括增加了南苏拉威西和亚齐。该修正案为沉积物清除和海洋沉积物的潜在利用提供了更广泛的地理规划基础。
同时，纳入规划文件并不能取代适用于特定活动的单独空间、环境和商业许可要求。因此，考虑在新确定的领域开展活动的企业和地方政府应评估修订后的规划文件以及适用于其拟议活动的要求。
该警报是审查印度尼西亚海洋、自然资源和监管框架近期发展的系列警报的一部分。如果您希望进一步讨论这些进展，请随时与我们联系。
免责声明： Here
有关印度尼西亚移民合规性和全球流动问题的更多见解，请浏览我们的相关出版物：
