02 10 月 2026 · TAMA 洞察
加强印度尼西亚的国家物流框架：数字集成、跟踪和追踪以及绩效标准
印度尼西亚通过关于加强国家物流的 2026 年第 41 号总统条例引入了加强国家物流系统的新框架，该条例废除了 2012 年关于 Blueprint… 的第 26 号总统条例
印度尼西亚通过关于加强国家物流的 2026 年第 41 号总统条例引入了加强国家物流系统的新框架，该条例废除了关于国家物流系统蓝图的 2012 年第 26 号总统条例。
新框架对国家物流发展采取了更加以行动为导向的方法，特别强调数字化集成、物流绩效衡量和物流服务协调。它还规定了国家跟踪能力的发展、印度尼西亚国家单一窗口（INSW）的使用以及配套技术标准的实施。
这些发展与物流运营商、港口服务提供商、运输和仓储企业以及印尼供应链生态系统中的其他利益相关者相关。
1.从长期蓝图到阶段性行动计划
2012年第26号总统令通过分阶段实施，为国家物流发展制定了长远蓝图。该框架现已被 2026 年第 41 号总统条例所取代，该条例引入了定期的国家物流行动计划。
第一个行动计划涵盖2026-2029年期间，后续计划将参考前期评估制定。这种方法更加注重国家物流发展的实施规划和定期评估。
因此，新框架为协调物流强化举措（包括数字化转型和基础设施开发）提供了更加结构化的基础。
2. INSW 作为数字集成框架
2026 年第 41 号总统条例规定，将通过使用印度尼西亚国家单一窗口 (INSW) 的互联和/或集成服务来加强国家物流生态系统和物流服务的数字化转型。
该法规还涉及政府服务和物流运营商之间的服务的物流数据的收集、交换和使用。此类活动必须遵守数据相关性、安全性和保密性原则。
对于物流企业来说，这些规定强调了数字连接和适当的数据治理在综合物流服务发展中的重要性。具体的技术安排和实施要求仍将与适用的实施措施相关。
3. 国家追踪能力的发展
新框架将国家追踪能力、智能港口和物流平台之间的协作确定为国家物流数字化的组成部分。
这些举措旨在支持整个供应链的物流服务和利益相关者之间更大的联系。在此背景下，涉及港口、仓储、运输和海关相关服务的数字接口的开发是通过 INSW 加强物流一体化的更广泛努力的一部分。
该框架为这些发展确定了政策和监管方向。然而，各个运营商的整合程度和技术形式应根据相关实施安排进行评估，而不是假设需要跨所有物流系统立即、统一、实时连接。
4. 物流绩效衡量
2026 年第 41 号总统条例规定，使用国家物流成本与国内生产总值 (GDP) 的比率和全球物流绩效指标来衡量国家物流绩效。
这些指标为评估加强国家物流系统的进展提供了基础。他们还将物流效率和绩效评估纳入监管的运作框架内，而不是仅仅将其视为长期规划目标。
对于物流利益相关者来说，这些指标可以为未来的政府举措和绩效相关计划提供相关背景。然而，它们不应被解释为为每个私营物流运营商制定单独的绩效目标，除非明确提出进一步的要求。
5. 清真物流和绿色智慧港口标准
该框架还解决了数字连接之外的物流发展的技术和运营方面的问题。
它规定了物流设施清真标准的制定，至少涵盖储存、包装和分销活动。它还考虑基于绿色和智慧港口概念对港口进行评估和认证。
随着相关标准和评估安排的制定，这些举措可能会对物流设施运营商和港口利益相关者产生影响。应根据适用的实施规定考虑其实际应用，包括任何文件或合规要求。
6. 综合物流服务中的数据治理
对数据相关性、安全性和保密性的明确提及为国家物流框架内的数据交换和使用建立了物流特定的考虑因素。
随着公共部门系统和物流平台的联系越来越紧密，运营商可能需要考虑他们的数据管理实践、系统接口和信息共享安排如何满足这些原则。
在与相关活动相关的范围内，这些要求还应与普遍适用的印度尼西亚电子系统和数据保护法律法规一起考虑。
7. 财政和非财政激励措施
2026 年第 41 号总统条例授权为国家物流强化框架下的具体计划提供财政和非财政激励措施。
这为政府通过激励措施支持选定的举措提供了法律依据。任何特定激励措施的可用性、资格标准和实施将取决于相关计划和进一步适用的安排。
对于涉及物流基础设施和数字化转型的企业来说，这些规定在评估未来政府支持的举措时可能具有相关性。
8. 部门说明：水产品可追溯性
部门法规更具体地说明了数字可追溯性如何在单个供应链中运作。
海洋事务和渔业部长 2024 年第 32 号条例建立了国家鱼类追溯和物流系统，该系统负责对整个供应链中的渔业库存和物流信息进行监控、原材料的可追溯性以及渔业产品的质量和安全。
该系统使用专用的数字应用程序，并提供涉及相关渔业企业参与者的数据输入和系统互连。它还规定了渔业产品进出口的可追溯数据要求，以及对特定违规行为的行政制裁。
尽管该框架针对特定行业，但它说明了数字可追溯性和数据交换在支持供应链监控和监管方面的作用。
9. 对物流业务的影响
2026 年第 41 号总统条例为持续发展综合国家物流生态系统提供了更广泛的框架。其主要相关领域包括通过 INSW 进行数字连接、国家跟踪开发、物流绩效衡量、数据治理和支持技术标准。
因此，物流企业可能希望审查其现有的数字系统、数据共享安排、操作流程以及适用部门要求的准备情况。港口运营商和物流设施提供商可能还需要监控相关绿色智能港口和清真物流标准的制定。
适用于每个企业的实际义务将取决于其活动以及新框架下采取的实施措施。
此警报是一系列审查影响印度尼西亚物流、运输、贸易便利化和供应链业务的监管动态的一部分。如果您希望进一步讨论这些进展，请随时与我们联系。
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