23 8 月 2026 · TAMA 洞察
在印度尼西亚表演的外国艺术家：何时需要工作许可证？
了解外国艺术家允许的表演活动、雇佣关系和印度尼西亚移民要求之间的区别 在印度尼西亚表演的外国艺术家不会仅仅因为收到 … 就自动获得工作许可证
了解允许的表演活动、雇佣关系和印度尼西亚对外国艺术家的移民要求之间的区别在印度尼西亚表演的外国艺术家不会仅仅因为收到报酬或在商业活动中表演而自动获得工作许可证。
适用的移民框架区分了允许的短期活动和构成与印度尼西亚个人或公司的雇佣或雇佣关系的活动。
这种区别对于进入印度尼西亚参加音乐会、节日、促销活动和类似活动的外国音乐家、歌手、表演者和其他艺术家尤其重要。
根据 2025 年移民和惩教部长关于签证分类的第 M.IP-08.GR.01.01 号法令，C7A 签证可用于涉及音乐相关作品的展示、展示或表演的某些活动。重要的是，此类别下允许的活动可能包括：
- 从事与音乐表演相关的活动；
- 进行旅游活动、购买商品或拜访家人和朋友；和
- 因所从事的活动而获得报酬或便利。
同时，该签证持有者不得在印度尼西亚与个人或公司建立雇佣关系。这产生了一个重要的区别：
获得报酬并不自动意味着外国艺术家受雇于印度尼西亚实体。因此，适当的移民结构不仅取决于艺术家是否收到付款，还取决于活动的性质、付款的来源和结构、合同关系以及艺术家是否与印度尼西亚的个人或公司实际上有雇佣关系。
1. 外国艺术家是否自动被视为外国工人？
答案取决于艺术家在印度尼西亚活动的法律结构。
根据印度尼西亚的人力框架，外籍工人（特纳加·克贾·阿辛 or TKA）通常是持有签证并打算在印度尼西亚工作的外国人。
TKA 雇主的概念（彭贝里·克贾 TKA)还与雇用外籍工人并提供工资或其他报酬的印度尼西亚法人实体或其他合格实体的存在有关。因此，外国艺术家在印度尼西亚表演并收到报酬的事实本身并不能最终证明该艺术家已在印度尼西亚建立了雇佣关系。评估应考虑：
- 谁与艺术家订婚或签约；
- 谁对履行合同负有责任；
- 谁付钱给艺术家；
- 该付款是否构成雇佣关系下的报酬；
- 该艺术家是否受雇于印度尼西亚的个人或公司；
- 艺术家在印度尼西亚实际进行哪些活动；和
- 哪些签证类别适用于这些活动。
这种区别对于外国管理公司、国际发起人、代理机构或印度尼西亚境外其他实体聘用的国际艺术家来说尤其重要，这些艺术家仅在有限的演出期间进入印度尼西亚。
2. C7A与印尼音乐表演活动
目前的签证分类框架提供了与外国音乐表演者相关的特定类别。根据签证 C7A，允许的活动包括：
- 展示、展示或表演与音乐相关的作品；
- 开展与音乐表演相关的活动；
- 进行旅游活动、购买商品、拜访家人或朋友；和
- 因所从事的活动而获得报酬或便利。
这一点很重要，因为签证框架明确承认外国艺术家在进行允许的音乐表演活动时可以获得报酬或便利。
因此，艺术家收到的报酬本身并不会将其活动转变为禁止就业。
主要限制是签证持有者不得：
与印度尼西亚的个人或公司存在雇佣关系。因此，在印度尼西亚举行的音乐会上表演的外国音乐家可能属于 C7A 的范围，其中该活动被构造为允许的表演活动，而不是印度尼西亚的雇佣关系，同时仍然考虑到实际的合同和事实结构。
3. 主要区别：绩效活动与雇佣关系
从移民合规的角度来看，首要问题不仅仅是：
“外国艺术家有报酬吗？”
更相关的问题是：
“外国艺术家是否与印度尼西亚的个人或公司存在雇佣关系？”
在组织国际音乐会时，这种区别至关重要。
例如，分析可能会有所不同，具体取决于是否：
结构 A — 允许的表演活动
外国艺术家受外国管理公司或发起人聘请，进入印度尼西亚进行有限的音乐表演，在印度尼西亚的活动中表演，并在适用签证允许的活动范围内获得报酬或便利。
根据具体的合同安排和事实，这种结构可能属于允许的访问活动范围。
结构 B — 受印度尼西亚实体雇佣
印尼公司直接雇用外国艺术家，确定艺术家的雇佣条款，提供雇员报酬，并在印尼建立雇佣关系。
这引发了一个截然不同的监管问题，因为该活动可能属于印度尼西亚的 TKA 框架。
因此，应根据以下方面来评估区别：该安排的实质内容，而不仅仅是合同的标题或事件是短期的事实。
4. 收到付款是否意味着艺术家需要工作许可证？
不一定。这是活动组织者和国际艺术家最重要的一点之一。C7A签证类别明确允许持有人因所从事的活动获得报酬或便利。因此，付款的存在本身不足以得出艺术家在印度尼西亚非法工作的结论。
相关问题是，该付款是否构成与印度尼西亚个人或公司雇佣关系的一部分，或者是否构成与其他允许的绩效活动相关的报酬或便利。
因此，在确定适当的移民路线之前，应仔细审查合同和商业结构。
5. RPTKA 何时变得相关？
如果该安排构成印度尼西亚雇主雇用外国工人的情况，则印度尼西亚 TKA 框架就具有相关性。根据 2021 年第 34 号政府条例，关于使用外国工人（PP 34/2021），打算雇用 TKA 的雇主通常需要获得 RPTKA 批准，但须遵守适用的豁免和具体安排。RPTKA 批准确定了 TKA 的使用参数，包括：
- TKA 占据的位置；
- TKA 数量；
- 工作地点；
- 雇佣期限；和
- 其他相关就业信息。
雇主必须确保 TKA 的实际雇佣情况与批准的结构保持一致。因此，如果印尼发起人或活动组织者不仅组织或主办外国艺术家的表演，而且实际上在印尼以雇佣关系雇佣该艺术家，该公司应评估是否需要 RPTKA 和与工作相关的移民身份。
一场音乐会只持续一两天这一事实本身并不能消除进行此类评估的必要性。
6.为什么短期音乐会需要精心策划？
音乐会和音乐节的日程通常非常紧凑。
外国艺术家只能出于以下目的进入印度尼西亚：
- 单一表演；
- 多次排练；
- 促销外观；
- 音乐节；
- 为期数天的一系列表演；或
- 与该事件相关的其他活动。
然而，活动持续时间短不应成为决定移民身份的唯一因素。相反，活动组织者和艺术家参与方应评估活动的实际性质以及艺术家与相关印尼各方之间的关系。短期表演可能属于允许的访问活动范围。
然而，如果该安排与印度尼西亚的个人或公司建立了雇佣关系，则可能适用不同的监管框架。
因此，从一开始就进行适当的构建尤为重要。
7. C7A框架禁止哪些活动？
尽管 C7A 允许某些音乐表演活动，但该签证也规定了重要的限制。
禁止的活动包括：
- 从事超出许可范围的活动；
- 超过授权期限留在印度尼西亚；
- 销售商品或服务；和
- 与印度尼西亚的个人或公司有雇佣关系。
最终的限制对于活动组织者来说尤为重要。因此，艺术家可能被允许表演音乐并获得报酬，但同时被禁止与印度尼西亚的个人或公司建立雇佣关系。
这种区别很微妙，但具有法律意义。因此，公司不应认为 C7A 签证可以不受限制地授权在印度尼西亚从事各种形式的有偿工作。
8. 合同结构的重要性
对于国际事件，合同结构会对移民分析产生重大影响。
在艺术家进入印度尼西亚之前，双方应考虑：
- 艺术家是直接聘用还是通过外国管理公司聘用；
- 合同当事人是谁；
- 谁付钱给艺术家；
- 付款义务产生的地方；
- 印度尼西亚发起人是否只是组织或主办该活动；
- 印度尼西亚实体是否对艺术家实施类似雇佣的控制；
- 是否要求艺术家提供超出允许的表演活动范围的服务；
- 该艺术家是否在印度尼西亚的多个地点演出；和
- 是否在印度尼西亚开展额外的商业活动。
这些安排的实质内容应与适用的签证类别一起考虑。目的不是人为规避TKA框架，而是确保移民和就业结构准确反映实际的商业安排。
TAMA 全球移动性如何提供支持
TAMA Global Mobility 支持国际艺术家、活动组织者、发起人、制作公司和企业评估印度尼西亚的移民和外籍工人要求。
我们的服务可能包括：
- 评估外国艺术家的活动是否属于允许的访问签证类别；
- 评估 C7A 是否适合音乐表演活动；
- 评估一项安排是否可以与印度尼西亚的个人或公司建立雇佣关系；
- 从移民合规角度审查艺术家、发起人、管理公司和活动组织者合同；
- 评估是否需要 RPTKA 和与工作相关的移民安排；
- 审查艺术家在印度尼西亚逗留期间计划的活动范围；
- 在抵达前识别潜在的移民和就业合规风险；和
- 根据适用的印度尼西亚监管框架，协助构建跨境艺术家和活动安排。
TAMA 全球流动性帮助国际公司和活动组织者应对移民、外籍工人监管和跨境流动之间的交叉点，确保移民结构反映在印度尼西亚进行的实际商业安排和活动。
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